7月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會二次會議在上海召開。會上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦作了題為《宏觀經(jīng)濟形勢與十四五結(jié)構(gòu)性潛能》的專題報告。

劉世錦首先分析了當(dāng)前中國經(jīng)濟的走勢、“十四五”對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要性和中國中長期結(jié)構(gòu)性潛能。他提醒，對2021年經(jīng)濟走勢，要防止出現(xiàn)“數(shù)字幻覺”，即一季度的超高增速是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數(shù)造成的，是統(tǒng)計現(xiàn)象，不應(yīng)誤判，更不意味著中國經(jīng)濟重返高增長軌道，今年四季度宏觀經(jīng)濟有可能基本回到常規(guī)狀態(tài)。對于以鋼鐵為代表的大宗商品價格快速上漲，劉世錦表示，大宗商品供求基本面并未出現(xiàn)根本性改變，價格上升是短期現(xiàn)象，經(jīng)濟恢復(fù)常態(tài)后上中下游領(lǐng)域產(chǎn)能普遍過剩的格局仍將維持。

劉世錦還分析了碳中和的意義，他表示，碳中和目標(biāo)下的綠色發(fā)展已成為全球共識和潮流。他指出，“高碳高增長”“低碳低增長”都走不通，要堅持“低碳或零碳較高增長”，在雙重約束下，選擇采取低碳或零碳的綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，同時實現(xiàn)高生產(chǎn)率，力爭減碳和增長雙贏。

劉世錦表示，中國在實現(xiàn)碳中和方面有自己的優(yōu)勢。第一，提早轉(zhuǎn)型有利于降低轉(zhuǎn)型重置成本、沉沒成本；第二，中國經(jīng)濟增速較高，可為綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣提供更多市場需求，有利于形成商業(yè)模式；第三，中國在綠色技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已有一定積累，并不像以前那樣差距大，有的方面處在并跑、領(lǐng)跑位置，利用換道之際，贏得技術(shù)和市場競爭優(yōu)勢；第四，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢助力綠色發(fā)展，是增長新動能的兩翼；第五，制度和政策優(yōu)勢，如生態(tài)文明建設(shè)和新發(fā)展理念的提出的實施，較強的政府組織協(xié)調(diào)能力等。

劉世錦指出，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，是要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，更不是在不具備綠色技術(shù)的情況下人為打亂正常供求秩序。要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場規(guī)律，明確時間表、路線圖，分階段、有步驟穩(wěn)步推進。

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