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重點行業(yè)節(jié)能降碳有序推進能效水平持續(xù)提升

   2024-05-29 中國發(fā)展改革報社148

我國工業(yè)能源消費量約占全國總體消費量的2/3。鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè),是工業(yè)能耗和排放的主體,推動重點領域實施節(jié)能降碳,有助于加快制造業(yè)綠色化轉型,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。

今年全國節(jié)能宣傳周第二日(5月14日)活動主題為“重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳行動”。如今,我國重點行業(yè)企業(yè)能效水平持續(xù)提升,節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用工作取得積極進展。

重點領域節(jié)能降碳成效明顯

石化行業(yè)是高耗能高排放行業(yè)。預計今年6月份正式供汽的田灣核電蒸汽供能項目已在近期完成廠外工業(yè)蒸汽管線聯(lián)合吹掃及部分綜合試驗。該項目建成后,每年可為江蘇省連云港石化產業(yè)基地提供480萬噸工業(yè)蒸汽,相當于每年減少燃燒標準煤40萬噸,等效減排二氧化碳107萬噸、二氧化硫184噸、氮氧化物263噸,提供了更多的環(huán)境空間,將有效支撐地方石化產業(yè)的轉型升級。

這是我國石化行業(yè)向綠色化轉型的生動體現(xiàn),也是我國重點領域節(jié)能降碳的一個典型縮影。

“十四五”以來,石化行業(yè)貫徹落實綠色發(fā)展理念,產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,生產方式初步實現(xiàn)綠色轉型,綠色低碳技術應用范圍進一步擴大,能源資源利用效率有所提高,綠色制造水平進一步提升。據(jù)統(tǒng)計,行業(yè)綠色制造標桿企業(yè)單位產品能耗優(yōu)于行業(yè)平均水平20%,污染物排放強度低30%,固廢綜合利用水平處于世界先進水平。煉油、乙烯、合成氨、尿素、磷酸一銨、磷酸二銨電石、氯堿、純堿、硫酸、電石等重點產品單位能耗大幅下降。重點領域中,磷石膏綜合利用率達到50.4%,電石渣綜合利用率為100%,汞消耗量下降50%以上,揮發(fā)性有機物(VOCs)降低30%。

值得一提的是,以中國石油和中國石化等為代表的中央企業(yè)積極開展節(jié)能降碳改造升級。2022年,中國石油累計實施40項節(jié)能技術改造項目,實現(xiàn)節(jié)能量26萬噸標準煤;中國中化累計實施流程優(yōu)化和技術改造項目209項,實現(xiàn)年均降碳136萬噸、節(jié)能38萬噸標準煤;中國海油煉油化工板塊共計實施節(jié)能減碳項目67個,全年實現(xiàn)節(jié)能量約8.5萬噸標準煤;國家能源集團化工產業(yè)萬元產值綜合能耗實現(xiàn)同比下降8.87%。

聚焦重點行業(yè)節(jié)能降碳,各地也在紛紛布局。比如,湖北省大力推進存量項目節(jié)能改造,對照能效先進水平,綜合利用財政金融政策工具,“一業(yè)一策”推動節(jié)能降碳改造。據(jù)湖北省發(fā)展改革委相關負責人介紹:“近3年,湖北省累計爭取和安排4.5億元支持近80個項目完成節(jié)能改造;‘鄂綠融’累計發(fā)放專項貸款147億元,實現(xiàn)融資總額1544億元,有效發(fā)揮了綠色金融的支撐作用?!?/p>

浙江省寧波市制定出臺《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳工作的行動方案》,狠抓工作體系、指導服務、政策支持、要素保障、監(jiān)督管理五方面“全覆蓋”,扎實推進重點領域節(jié)能降碳各項工作,加快能效水平全面提升,為產業(yè)轉型升級提供有力支撐。

推動重點領域節(jié)能降碳,除了石化行業(yè)外,鋼鐵、建材、有色等行業(yè)也在積極行動。鋼鐵行業(yè)實施“極致能效”工程,建材行業(yè)推進“六零”工廠建設,有色行業(yè)著力提高能源利用效率,化工行業(yè)加快發(fā)展新材料、高端專用化學品等戰(zhàn)略性新興產業(yè),一些重點大中型企業(yè)能耗水耗達到世界先進水平,水泥、電解鋁、晶硅、煉油、乙烯等部分產品能效指標領跑全球……“十四五”以來,我國重點工業(yè)行業(yè)能效大幅提升。

與此同時,重點領域節(jié)能降碳成效明顯?!笆奈濉币詠恚覈塾嬐瓿杉扔薪ㄖ?jié)能降碳改造24億平方米,超低能耗、近零能耗建筑、裝配式建筑加快發(fā)展。綠色低碳交通運輸體系加速構建,新能源汽車保有量達2041萬輛,穩(wěn)居全球首位。公共機構能效水平持續(xù)提升,單位建筑面積能耗和人均綜合能耗保持下降。廣泛開展綠色低碳社會行動,創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑。

先進節(jié)能技術發(fā)揮重要作用

先進技術在節(jié)能降碳方面發(fā)揮著重要作用。通過引入先進技術,可以有效地減少能源消耗和碳排放。

圍繞綠色設計理念,廣東省廣州市金融城綠色建筑示范項目采用建筑超低能耗技術、高效設備系統(tǒng)及可再生能源利用等技術,建成后將成為我國首座高度超過150米近零能耗建筑。該項目將數(shù)字智慧建造貫穿于設計、施工與運維的全過程,自主研發(fā)“雙碳”管控平臺,實現(xiàn)近零能耗的施工和運營。這些措施有助于提高能源使用效率,減少溫室氣體排放,從而支持“雙碳”目標的實現(xiàn)。

推動發(fā)展方式綠色轉型,科技支撐是關鍵。加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用,是提高企業(yè)能源利用效率、降低碳排放的重要手段,是推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、催生新質生產力的重要途徑,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進經濟社會全面綠色轉型的重要支撐?!笆奈濉币詠恚?jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用工作取得積極進展。

近年來,我國節(jié)能降碳技術支持政策體系不斷完善。國家發(fā)展改革委貫徹落實節(jié)約能源法、碳達峰碳中和“1+N”政策體系有關要求,發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄》《綠色技術推廣目錄》《綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄》,推動綠色低碳先進技術示范工程建設,完善投資、價格、財政稅收、金融信貸等支持政策。國家發(fā)展改革委近期印發(fā)的《節(jié)能降碳中央預算內投資專項管理辦法》規(guī)定,節(jié)能降碳項目可以獲得中央預算內投資補助。

節(jié)能降碳技術攻關取得重大突破。我國持續(xù)增強綠色低碳科技創(chuàng)新能力,狠抓綠色技術攻關,加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用。煤炭清潔高效利用和可再生能源大規(guī)模利用、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項目成功落地。光伏組件、大功率風電機組、2500平方米富氫碳循環(huán)氧氣高爐、浸沒式冷卻技術等一批具有自主知識產權的關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破。

節(jié)能降碳與更新?lián)Q新更好結合

國務院常務會議近日審議通過《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》,強調要聚焦重點領域推進節(jié)能降碳,將其與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、設備更新和消費品以舊換新等結合起來,倡導簡約適度、綠色低碳的消費方式,更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

通過加快淘汰落后低效設備,更新升級為高技術、高效率、高可靠性的先進設備,提升能效水平,實現(xiàn)節(jié)能降碳目標。

業(yè)內專家在接受中國發(fā)展改革報社記者采訪時表示,節(jié)能降碳可以通過設備更新和消費品以舊換新結合來實現(xiàn)。設備更新意味著將舊設備更換為新的能源效率更高、碳排放更低的設備,從而減少能源的消耗和碳排放量。消費品以舊換新則是通過政府或企業(yè)推出的政策,鼓勵消費者將舊的能源消耗較高、碳排放較高的產品進行回收,然后以更低能耗、低碳排放的新產品進行替換。這種結合可以促使公眾更加積極地參與節(jié)能降碳行動,同時推動技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

談及節(jié)能降碳如何與設備更新和消費品以舊換新等結合起來,粵開證券首席經濟學家羅志恒表示,從產業(yè)轉型升級和經濟綠色發(fā)展的角度來看,企業(yè)和居民的存量設備具有很大的更新?lián)Q代空間,推動先進產能比重持續(xù)提升,高質量耐用消費品更多進入居民生活,廢舊資源得到循環(huán)利用,利當前更利長遠。



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